Omnibus

W ramach Komitetu Zrównoważonego Rozwoju Stowarzyszenia Emitentów Giełdowych opracowaliśmy jeszcze w grudniu 2024 r. stanowisko dotyczące możliwych zmian w przepisach unijnych w zakresie zrównoważonego rozwoju. Na początku stycznia 2025 r. zostało ono jeszcze wzbogacone z udziałem Zarządu Stowarzyszenia i 10 stycznia 2025 r. wysłane do Komisji Europejskiej. Zawiera ono 4 główne postulaty, 10 szczegółowych propozycji legislacyjnych i 5 propozycji pozalegislacyjnych działań, które Komisja może podjąć, żeby ułatwić spółkom sprawozdawczość w zakresie zrównoważonego rozwoju.

Główne postulaty dotyczyły:

• utrzymania i usprawnienia głównych elementów systemu sustainable finance (na który składają się CSRD, Taksonomia, SFDR, BMR i CRR) tak, aby dostęp spółek do zrównoważonego finansowania nie był utrudniony;
• dbania o pewność i przewidywalność przepisów prawa i dokonywania ew. zmian po wcześniejszym oszacowaniu kosztów i korzyści, które się z nimi wiążą;
• zapewnienia, że dotrzymana zostanie pierwotna obietnica związana z dyrektywą CSRD polegająca na tym, że wystandaryzowane raportowanie na temat zrównoważonego rozwoju postawi tamę zalewowi spółek przez dziesiątki i setki formularzy i kwestionariuszy na temat danych ESG;
• jak najszybszego wdrożenia ESAP oraz tagowania raportów znacznikami XBRL z zachowaniem odpowiednich okresów przejściowych.

W ubiegłym tygodniu (do 17 stycznia 2025 r.) Ministerstwo Rozwoju i Technologii zbierało propozycje związane z potencjalnym zakresem i treścią Omnibusa. Spodziewam się, że zebrane pomysły mogą być wykorzystane podczas zaplanowanego na 21 stycznia 2025 r. posiedzenia Rady do Spraw Gospodarczych i Finansowych w ramach obrad Rady Unii Europejskiej. Jednym z punktów planowanych obrad jest dyskusja na temat poprawy konkurencyjności poprzez uproszczenie, uporządkowanie i zmniejszenie obciążeń regulacyjnych.

W poniedziałek 13 stycznia 2025 r. miałem przyjemność uczestniczyć w zorganizowanym przez Frank Bold spotkaniu z przedstawicielami gabinetów komisarzy Albuquerque i Dombrovskisa. Podczas spotkania przedstawialiśmy wnioski i propozycje dotyczące rozwiązań, które mogłyby zostać wprowadzone w Omnibusie. Zgłaszane przeze mnie propozycje były oparte na stanowisku, które opisałem powyżej.

Przedstawiciele Komisji Europejskiej oczywiście nie komentowali jednoznacznie propozycji, odniosłem jednak wrażenie, że:

• pozytywnie odnoszą się do wszelkich propozycji dotyczących wydłużenia istniejących lub wprowadzenia nowych przepisów przejściowych;
• zdają sobie sprawę, że proponowanie zmian w przepisach przed zakończeniem pierwszego pełnego cyklu raportowania jest obarczone dużym ryzykiem;
• rozumieją silną potrzebę rynkową oficjalnego wydania jak najszybciej standardu VSME (dobrowolnego standardu, z którego mogłyby korzystać wszystkie mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa).

Omnibus już jest i będzie w najbliższych tygodniach przedmiotem mnóstwa spekulacji i wysiłków lobbingowych. A potem czeka nas szereg miesięcy negocjacji w Parlamencie i Radzie. Dlatego staram się w newsletterze pisać tylko o faktach, ewentualnie o tych aspektach nadchodzącej regulacji, które są w mojej opinii wysoce prawdopodobne.